經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),1月10日至12日,省委、省政府第一、二、三、四境保護(hù)督察組分別向太原、大同、朔州、運(yùn)城四市反饋環(huán)保督察情況。省委常委太原市委書記羅清宇、省委常委大同市委書記張吉福分別參加太原、大同兩市反饋會。
督察組認(rèn)為,黨的十八大以來,太原、大同、朔州、運(yùn)城四市全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)舉措,取得了明顯成效。四市高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作,按照邊督邊改要求,嚴(yán)查嚴(yán)處督察交辦的群眾舉報案件。督察進(jìn)駐期間,四市共收到并轉(zhuǎn)辦群眾來電來信來訪舉報2268件,現(xiàn)已全部辦結(jié)。通過督察共整治違法排污問題1786件,罰款金額共計(jì)760.02萬元。同時對192名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了問責(zé),促進(jìn)了一批突出環(huán)境問題的解決。
督察組指出,四市雖然在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作中取得了積極成效,但與中央、省委要求和群眾期盼尚有差距,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的矛盾仍然突出,形勢依然嚴(yán)峻。環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題有:
太原市:部分中央環(huán)保督察要求整改事項(xiàng)進(jìn)展緩慢;環(huán)保壓力傳導(dǎo)不到位;結(jié)構(gòu)性污染問題還沒有得到根本解決,大氣污染防治問題突出,區(qū)域大氣環(huán)境問題未得到有效解決,揚(yáng)塵污染問題突出;水污染防治工作滯后,水污染防治重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢,汾河流域污水直排嚴(yán)重;城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾處理能力不足;礦產(chǎn)資源開采生態(tài)破壞欠賬多恢復(fù)治理滯后;環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。
大同市:“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)有差距,部分市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定”認(rèn)責(zé)履職不到位;水環(huán)境整治工作存在工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施不健全、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和城鎮(zhèn)污水處理提標(biāo)改造任務(wù)未完成等問題;大氣污染防治工作存在工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)管不嚴(yán)、燃煤排放點(diǎn)多面廣污染較重、施工工地、道路揚(yáng)塵整治不到位等問題;礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境欠賬較多。
朔州市:“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)有差距,網(wǎng)格化管理落地不夠?qū)?/span>,考評規(guī)定執(zhí)行不到位;傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)破壞和環(huán)境影響尚未得到有效遏制,如采煤沉陷區(qū)綜合治理進(jìn)展緩慢,非煤礦山采礦生態(tài)破壞嚴(yán)重;影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有差距,如清潔能源替代進(jìn)展緩慢,劣質(zhì)散煤禁燒管控不力,燃煤鍋爐改造尚未完成;環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理存在明顯不足;環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
運(yùn)城市:市縣黨委、政府及相關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)不到位;各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,相關(guān)職能部門普遍存在不履職不作為的問題;區(qū)域水環(huán)境問題突出,城鎮(zhèn)生活污水處理能力不足、設(shè)施運(yùn)行不正常,飲用水水源地保護(hù)隱患突出;秋冬季大氣污染防治形勢嚴(yán)峻,集中供熱普及率低,“煤改氣、煤改電”工作不到位,建筑行業(yè)場地?fù)P塵管控不力;農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重;自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管與保護(hù)不力;工業(yè)企業(yè)污染防治能力尚需全面提升。
督察組要求,太原、大同、朔州、運(yùn)城四市應(yīng)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)到各級黨委政府和重點(diǎn)企事業(yè)單位,層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,狠抓整改落實(shí),加大責(zé)任追究力度,加快解決突出環(huán)境問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)?/span>環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,不斷增強(qiáng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感。
督察組強(qiáng)調(diào),四市應(yīng)抓緊研究制定整改方案,并按照規(guī)定向社會公開。對于督察中發(fā)現(xiàn)和移交的問題線索,要責(zé)成有關(guān)部門深入調(diào)查、厘清責(zé)任,并作出處理。
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