環(huán)境保護(hù)部公布的《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)危廢產(chǎn)生量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)處理規(guī)模并不均衡。具體表現(xiàn)在，有的地區(qū)還 沒(méi)有專業(yè)的危廢處理機(jī)構(gòu)，以至于產(chǎn)生危廢的企業(yè)在當(dāng)?shù)夭荒芴幚砦U，只能轉(zhuǎn)運(yùn)至外市或者外省。而有的危廢處理企業(yè)卻“吃不飽”，甚至沒(méi)有業(yè)務(wù)可做。

針對(duì)這種現(xiàn)象，可區(qū)別不同情況加以解決。在沒(méi)有危廢處置機(jī)構(gòu)的地區(qū)，有條件的地方政府可推動(dòng)企業(yè)建立本地的危廢處置機(jī)構(gòu)。但是，一般情況下，危廢處理項(xiàng)目從開始申請(qǐng)到落地投產(chǎn)，需要3年~5年，最快也要2年~3年。在本地危廢處置機(jī)構(gòu)還沒(méi)有投運(yùn)前怎么辦？

只有轉(zhuǎn)運(yùn)到外市或者外省處理機(jī)構(gòu)處置。然而，轉(zhuǎn)運(yùn)到外地處置，將增加運(yùn)輸成本，還可能造成二次污染，環(huán)境安全系數(shù)隨之降低，而且還需要辦理復(fù)雜的相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn) 手續(xù)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，危廢跨界轉(zhuǎn)移需要移出地和接收地各級(jí)環(huán)保部門審批同意。如果跨省轉(zhuǎn)移，從移出地到接受地需要經(jīng)歷縣、市、省等6個(gè)層級(jí)的審批，一 般歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)半年之久，在此期間企業(yè)的固廢不得不在廠區(qū)內(nèi)一直堆放。

“麻雀雖小，五臟俱全”，企業(yè)危廢產(chǎn)生量再少，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)也要辦理全部相關(guān)手續(xù)。針對(duì)這種情況，可由當(dāng)?shù)匾粌杉覍I(yè)公司統(tǒng)一收集、分類，再辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，運(yùn)往 外地專業(yè)的危廢處置公司。在廣州和中山等地就已經(jīng)實(shí)踐這種模式，有的一家公司可為上千家產(chǎn)廢企業(yè)服務(wù)，統(tǒng)一收運(yùn)危廢。既節(jié)約運(yùn)輸成本，也不用每家產(chǎn)廢企業(yè) 都去辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)。

類似甘肅省慶陽(yáng)市政府積極推動(dòng)建立危廢處置鏈條，有利于地方環(huán)境保護(hù)工作的開展和資源再利用，這種做法值得倡導(dǎo)。

但是，從慶陽(yáng)的實(shí)踐也可以看出，建立了本地的危廢處置機(jī)構(gòu)，還需要當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門大力支持，推動(dòng)構(gòu)建有利于產(chǎn)廢企業(yè)提高危廢處置積極性的機(jī)制和環(huán)境。加大執(zhí)法力度，防治產(chǎn)廢企業(yè)不處置危廢的現(xiàn)象發(fā)生，保證危廢處置企業(yè)能“吃飽”，最起碼“有飯吃”，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。